呼图壁县公安局大丰执法场所建设项目工程总承包，经呼图壁县发展和改革委员会以呼发改投资〔2023〕121号和呼发改投资〔2024〕126号批复初步设计，招标人为呼图壁县公安局。建设资金为地方一般债券资金和县财政资金，该项目已具备招标条件，现决定对该项目进行公开招标，请符合资格条件的投标人参与投标。

一、工程概况与招标范围

（一）项目实施地点：呼图壁县大丰镇

（二）工程规模：新建办公楼1 栋，总建筑面积为2000 m2,地上三层。新建附属用房一建筑面积155.8m2, 新建附属用房二建筑面积181.24 m2,信息设备采购及室外附属设施建设。其中：室外配套附属工程主要包括沥青混凝土路面625m2, 场地硬化375m2,步行路面50m2, 警用训练场地150 m2, 绿化面积996.3 m2, 道牙700m， 室外箱式变电站(沉浸式)1座，高低压电缆，人孔井10座，室外给水管线472米，室外排水管线291.7 米，消火栓管线285.66米，室外供热管线409.47米，围墙450米，铁艺大门1樘，悬浮门1 樘等室外配套工程。

（三）招标范围：在建设规模、初步设计确定的条件下，依据初步设计，对所有工程的设计、采购、施工等进行全过程承包，即工程总承包按照合同约定承担施工图设计、采购、施工按设计范围内所涉及的工程内容进行，直至竣工验收合格及整体移交、工程保修期内的缺陷修复和保修工程完成，并对承包工程的质量、进度、安全、造价等全面负责。

（四）计划工期：2024年7月20日-2025年6月30日，总工期346天（日历日）。

（五）计划投资额：1250万元，地方一般债券资金1000万元，县财政资金250万元。

（六）质量要求：

1）设计质量必须达到工程设计深度的要求并通过有关部门的审查；

2）工程所有物资（设备）采购质量需符合设计图纸及有关标准、规范的要求；

3）施工质量符合设计图纸及国家有关标准、规范要求，工程质量达到国家及行业现行施工验收规范合格标准。

二、投标人资格要求

本次招标实行资格后审，本次设计施工工程总承包招标要求投标人须具备以下：

1、投标人必须是在中华人民共和国境内注册的，具有独立法人资格的企业；

2、设计资质要求满足以下任何一项即可：

①具有综合类资质甲级；

②具有工程设计建筑行业（建筑工程）丙级及以上资质；

3、施工：具有建筑工程施工总承包叁级以上(含叁级)资质，并具备有效的安全生产许可证；

4、主要人员资格要求：

1）项目总负责人具有二级及以上国家注册建筑师或建筑工程专业二级及以上注册建造师，本单位注册且不得有在建项目，有能力主持本项目全部工作的人员。

2）设计负责人具有二级及以上国家注册建筑师资格，本单位注册。

3）施工负责人具有建筑工程专业二级及以上注册建造师及有效的安全生产考核合格证书（B级），本单位注册且无在建项目。

4）若施工负责人符合项目总负责人资格要求的，允许兼任项目总负责人。

5、投标人业绩要求：

1）设计业绩：类似业绩不得少于1项，提供中标通知书（成交通知书或发包通知书）或合同协议书。

2）施工业绩：类似业绩不得少于1项，提供中标通知书（成交通知书或发包通知书）、施工合同、竣工验收表（2023年1月1日之后新设立企业参与招投标时，招标文件和评标文件中不评价企业业绩，只对项目负责人业绩作出要求）。

6、主要人员业绩要求：

1）项目总负责人：已完成的类似工程业绩不少于1项，须提供中标通知书（成交通知书或发包通知书）、施工合同、竣工验收表，业绩证明材料必须反映出项目负责人。

2）项目设计负责人：类似业绩不得少于1项，提供中标通知书（成交通知书或发包通知书）或合同协议书，业绩证明材料必须反映项目负责人。

3）项目施工负责人：已完成的类似工程业绩不少于1项，须提供中标通知书（成交通知书或发包通知书）、施工合同、竣工验收表，业绩证明材料必须反映出项目负责人。

7、其他人员要求：

1）设计主要人员要求：（如为联合体投标，由联合体中设计单位提供）

主要专业人员：建筑、结构等相关专业配置齐全，满足项目设计需要且均具备中级及以上职称。

2）施工主要人员要求：（如为联合体投标，由联合体中施工单位提供）

技术负责人：具备建筑工程相关专业中级及以上职称。

主要管理人员：持有效证件的施工员、质检员、造价人员、资料员、专职安全员等相关专业配置齐全，满足项目施工需要，所有人员应为联合体中施工单位人员。以上人员提供有效期内上岗证书（造价人员须提供有效的相关专业证书，专职安全员提供安全生产考核合格证C证）。

注：投标人拟派驻本项目的项目总负责人、项目施工负责人不得有在建工程，也不得为其他中标结果公示未结束项目的中标候选人确定的拟派项目管理人员，否则将被取消投标资格或中标资格，投标保证金将不予退还；已签订合同的，招标人有权单方面解除合同，且不退还履约担保，并保留追究中标人法律责任的权利。投标人需提供拟派本项目项目总负责人、项目施工负责人无在建项目承诺书，承诺书由投标人自行承诺，格式自拟，并加盖公章后放入资格审查资料中，未提供承诺或提供的承诺与实际不相符，则视为提供虚假资料，将被取消中标资格，其投标保证金不予退还。

8、财务要求：近3年（指2021年、2022年度、2023年度）经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告，包括资产负债表、现金流量表、利润表。（如为联合体，则需提供联合体牵头人即可）。

9、信誉要求

1）在最近三年内无骗取中标或严重违约的情形；

2）被列入信用中国网站(www.creditchina.gov.cn)信用记录失信被执行人、重大税收违法失信主体名单的投标单位，不得参加投标。

10、本项目接受联合体，本项目允许不同法人实体或其他组织组成的联合体参与，联合体双方需满足各自专业在本项目中的资质要求，联合体内的成员数量不得超2家（其中施工单位一家、设计单位一家，施工单位为牵头人）。联合体各方应当签订联合体协议，明确约定各方应承担的工作和责任，并在提交投标文件时将共同的联合体协议一并提交招标人。联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，共同向招标人承担连带责任。

11、其他说明：与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。违反前两款规定的，相关投标均无效。

三、评标办法：采用综合评估法

四、招标文件获取

1、凡有意参加投标者，请于2024年6月15日10:00时－2024年7月8日11:30时(北京时间，节假日不休息)在昌吉州公共资源交易网（http://www.cjzwfw.cn./cjggzy/）上申请。

2、投标保证金的缴纳开始至结束时间（2024年6月15日10:00时－2024年7月8日11:30时），投标人应充分考虑资金到账时间，在规定的时限前自行办妥投标保证金缴纳手续，投标保证金的缴付时间以电汇凭证和网银对账单上的时间为准，超过缴纳的时限缴纳投标保证金视为投标无效。

3、投标保证金的金额：250000.00元；大写：贰拾伍万元整

投标保证金的形式，由投标企业自主选择。投标保证金于投标截止时间（开标时间）之前缴纳并到账，必须从投标人基本账户支出，可以采用银行转账或电子保函形式缴纳。 

3.1银行转账：投标企业必须从企业基本账户转入系统生成的虚拟子账号,不得以现金形式缴纳并在缴纳凭证上注明用途、标段名称（可缩写）或编号。

(1)投标企业通过昌吉州公共资源交易网（http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）选择交易主体登录后选择投标的项目，按照系统生成的子账号缴纳保证金；

开户名称:昌吉回族自治州政务服务和公共资源交易中心

 开户行:中国建设银行股份有限公司昌吉中山路支行

开户行行号:105885000105

 虚拟子账号:65050162605200001268-000363

(2)投标单位可登录昌吉州公共资源交易网下载中心查看下载《昌吉州公共资源交易网保证金缴纳操作手册》，了解保证金缴纳方法；

(3)投标保证金必须在投标截止时间（开标时间）前缴纳至所投标项目对应的虚拟子账号；

(4)投标人应充分考虑资金到账时间，在规定的时限前自行办妥投标保证金缴纳手续，投标保证金的缴付时间以电汇凭证和网银对账单上的到账时间为准，超过缴纳时限缴纳的投标保证金视为投标无效;

(5)开标前，投标人须将保证金缴纳凭证放入投标文件中并加盖公章（如果是电子投标文件需要加盖电子公章）。

(6)银行转账：由投标单位基本账户转出，不得以现金形式缴纳，不得以分公司、办事处或其他机构名义缴纳，投标人在缴纳投标保证金时，需在进账凭证上明确资金用途、投标项目名称、标段编号，以确保保证金按时退回，并注明联系人及电话，以便查对核实。

3.2电子保函：工程建设类项目必须使用单位基本户办理电子保函。

 (1)投标企业通过昌吉州公共资源交易网（http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）选择交易主体登陆后选择投标的项目，进入电子保函平台申请线上办理投保手续，注意区分项目类型，并确认投标有效期；

 (2)投保人可通过昌吉州公共资源交易网下载中心查看下载《昌吉州公共资源交易网电子保函操作手册》了解电子保函办理方法；

(3)办理电子保函必须在投标截止时间（开标时间）前完成。投标人需自行评估异地、跨行、公休日等因素造成的保函办理延迟风险；

 (4)开标前，投保人必须下载加密保单作为保证金缴纳凭证放入投标文件中并加盖公章（如是电子投标文件需要加盖电子公章）。

 3.3咨询电话：

银行电子保函95533 18690868970

工保科技（浙江）有限公司：400-800-5100

河北筑正科技有限公司：400-183-1833

4、招标文件发售时间：凡有意参加投标者，请于2024年6月15日10:00时－2024年7月8日11:30时(节假日不休息)在昌吉州公共资源交易网（http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）进行申请并下载电子招标文件。

5、投标申请人在网上下载招标文件，招标文件费：0元/份。

五、发布公告的媒介

本次招标公告同时在昌吉州公共资源交易网、昌吉回族自治州人民政府网发布。

六、电子招投标相关要求

 1、本次招标采取电子招投标系统，电子招投标请潜在投标人在昌吉州公共资源交易网（http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）进行企业注册入库，审核通过后（请潜在投标人自行查询审核状态，及时联系主管部门进行审核）在线申请、网上缴纳保证金、网上下载电子招标文件、网上上传电子投标文件。

  2、电子招投标要求潜在投标人拥有CA锁进行电子投标文件编制、签章及投标，目前昌吉州公共资源交易网支持建设工程信息网CA锁（新疆通用版、昌吉州公共资源交易网新办理的CA锁）、新疆CA，请潜在投标人自行联系CA公司（翔晟公司联系人：梁女士，联系电话：13369801578；新疆CA中心客服0991-2819290，如需人工服务，可对语音助手说转人工）查询或更换。

 3、本次电子招投标需要投标人在2024年 7月8日11：30时前自行在昌吉州公共资源交易网（http://www.cjzwfw.cn/cjggzy/）上传电子投标文件。

4、电子投标文件制作工具下载：潜在投标人请访问https://download.bqpoint.com/download/downloaddetail.html?SourceFrom=Ztb&ZtbSoftXiaQuCode=2411&ZtbSoftType=tballinclusive下载电子投标文件制作工具进行电子投标文件制作、签章、生成电子投标文件。

 5、潜在投标人在网上上传电子投标文件后使用CA锁进行投标文件解密。

6、对电子招投标流程不熟悉的潜在投标人应当及时与后附技术支持公司联系，以免无法完成线上招投标流程。

 7、昌吉州公共资源交易网投标人操作手册下载：昌吉州公共资源交易网—政务公开—下载中心：昌吉州公共资源交易平台投标人操作手册V1.3.docx. 

 8、昌吉州公共资源交易网基本信息库入库操作手册下载：昌吉州公共资源交易网—政务公开—下载中心：昌吉州公共资源交易平台基本信息库入库操作手册V1.4.docx.

七、实行全流程电子化不见面网上开标相关要求

1、昌吉州公共资源交易网不见面开标大厅操作手册（投标人）下载：昌吉州公共资源交易网—政务公开—下载中心：昌吉州公共资源交易平台不见面开标大厅操作手册（投标人）。  

2、参与不见面开标的各投标人，请在互联网网络环境较好的电脑端登录不见面开标大厅参与开标（电脑需连接音响设备），认真耐心等待指令并及时操作，并保持手机畅通；因投标人网络环境或硬件配备不达标等原因影响开标的，造成的后果由投标人自行承担。

3、开标程序：

 ①开标程序：①登录虚拟开标大厅（登录网址：http://122.112.246.33/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login），点击登录，在左侧选择投标人身份，插入CA锁登录，登录后选择当天所投项目并进入开标大厅，等候开标；

  ②开标时间已到，招标代理机构公布缴纳投标保证金及提交投标文件的投标人名单； 注：对于在投标截止时间后递交投标文件的投标人，招标人将退回其投标文件并说明原因，退回投标文件的投标人无需参加后续流程。

  ③投标文件解密，解密成功的单位的图标变为绿色开锁图标；解密时间已到，尚有投标人未解密完成，招标代理可以延迟解密时间，所有未解密成功的投标人可以继续解密；

  ④投标文件全部解密完成后，进行批量导入文件。

  ⑤批量文件导入成功，开始唱标，唱标时公布投标人名称、投标报价、投标保证金等内容。

  ⑥唱标人公布最高投标限价（即招标控制价）；

  ⑦投标人的法定代表人或其授权委托代理人在系统对话框中进行唱标内容确认，唱标人、记录人、监督人等有关人员在开标唱标记录上签字确认；

  ⑧开标结束。 注：开标异议提出方式：投标人对开标有异议的，应当在开标过程中通过语音或文字提出，招标人或招标代理当场作出答复。

4、开标当日投标单位可自行在网上缴纳场地设施使用费，具体详见昌吉州公共资源交易网场地费缴纳操作手册。下载地址：昌吉州公共资源交易网首页—政务公开—下载中心：昌吉州公共资源交易平台场地费缴纳-投标单位。

八、联系方式

招标人：呼图壁县公安局

联系人：张先生 电话： 13565639687

招标代理机构：新疆升华项目咨询服务有限责任公司

联系人：刘先生、齐女士 电话：15199683590、18095977221

监督电话：0994-4503124 呼图壁县建设工程质量安全消防技术服务中心（县城建档案室）